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最近,“新基建”真是火出了圈。那么它到底是什么?
先来看看什么是基建。事实上,基建这个概念源自于第二次工业革命时代的法国。而《剑桥词典》对它的解释是,一个国家或组织赖以高效运作的基础系统和服务。
在工业化时代,以铁路、公路、桥梁等位为表的“铁公基”是最典型的基础设施。
从我国过去若干年的实际情况来看,基建投资一方面显著改善了多年的制约短板,对于优化经济发展环境发挥了积极作用;另一方面在扩大内需、稳增长、稳就业等方面有着很强的拉动作用。
打个比方,政府为新建一条道路投资了1个亿,上下游能带动上百吨钢材、上千吨水泥、上千吨沥青的用量,更重要的是,新增了几千个就业机会。有了工作拿到了报酬,大家自然就可以开始快乐地消费了,于是也进一步拉动了内需。
基建投资可以说在一定程度上改写了中国经济版图。不过,还要看到的是它所带来的副作用,比如高企的房价、过剩的产能,也确实让人头疼。
在这情况下,“新基建”应运而生。在2018年底召开的中央经济工作会议中就已明确提出“新兴基础设施(新基建)”。而进入2020年,高层多次发声,可见其受重视程度。
具体来看,这一波的“新基建”主要涵盖了,5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等这些代表未来产业发展方向的基础性项目。
相比之前的大铁疙瘩可以说是科技感满满。事实上,除了实物基建投资,它背后的数字化、智能化建设令人期待。
不过,有人算了这么一笔账。根据国泰君安(16.410, -0.16,-0.97%)统计数据显示,目前存量PPP项目总投资规模大概17.6万亿元,其中“铁公基”约7.1万亿元,占比接近41%。
在这之中,“新基建”项目在17多万亿PPP项目库中,不足1000亿元,占比只有0.5%。类“新基建”项目,如轨道交通、园区开发、垃圾发电等,在PPP项目库中大约2.6万亿,占比14.7%左右。两者加总大概占整个PPP库的15%左右。
因此得出了“当前“新基建”规模太小、意义有限的结论。
但事实上,在90年代初,互联网是个啥都很少有人知道。到了今天,数字经济对GDP的贡献已经接近4成。
尽管现今规模还有限,但它所蕴含的拉动效应却具有巨大的想象空间。就拿5G来说,据中国信通院预测,预计到2025年我国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元,将带动产业链上下游以及各行业应用投资超过3.5万亿元。预计2020至2025年,我国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元,间接拉动的经济总产出约24.8万亿元。
这样,你还能说它不大么?(文/游苏杭)